“这是多边主义的又一次重要胜利”-凯发网址

世界贸易组织第13届部长级会议（mc13）于2月26日至29日在阿联酋的阿布扎比举行，多国经济、贸易和发展部长以及全球经济和贸易组织的代表与会。在mc13召开前夕，123个世贸组织成员在阿布扎比召开投资便利化专题部长会议，宣布正式达成《促进发展的投资便利化协定》。

《促进发展的投资便利化协定》是全球首个多边投资协定。该议题由中国等部分发展中国家于2017年牵头发起，于2020年9月正式进入案文谈判阶段，并于2023年7月结束文本谈判。目前协定参加方已达到世贸组织成员总数的四分之三。

“此次达成《促进发展的投资便利化协定》意义重大，这意味着在wto规则体系中多了一个诸边协定。”对外经济贸易大学国家（北京）对外开放研究院、中国wto研究院研究员周念利在接受《中国贸易报》记者采访时表示，尤其是在如今世界宏观经济包括贸易等受挫的背景下，协定的达成更是有着特殊意义，有利于促进发展中国家和最不发达国家的贸易和投资便利化。

世贸组织总干事伊维拉表示，《促进发展的投资便利化协定》有望帮助加入协定的成员吸引外国直接投资，以推动经济增长、提高生产率、创造就业以及融入全球供应链。她强调，该协定将使全球经济更具韧性和包容性。

商务部部长王文涛表示，《促进发展的投资便利化协定》的达成是多边主义的又一次重要胜利，是推动多边贸易体制普惠包容发展的实践范例。这也体现了世贸组织规则体系的创新和发展，证明世贸组织有能力推动自身改革朝着正确方向前进。中方愿与各参加方一道，推动尚未加入的成员尽快加入该协定，支持将该协定纳入世贸组织法律体系。

周念利表示，对于达成《促进发展的投资便利化协定》，中国是一个非常积极的主导者、推动者和贡献者。记者了解到，多边投资谈判一直是全球贸易投资规则制定中的难点问题。为落实2016年二十国集团（g20）杭州峰会达成的《二十国集团全球投资指导原则》，中国在世贸组织设置并发起了投资便利化议题。在谈判过程中，中方结合转变政府职能和全面深化改革实践，先后提出15份正式提案，涵盖所有投资便利化规则领域，以中国方案引领高标准国际规则构建。在谈判关键阶段，中方多次就谈判难点问题提出务实凯发网址的解决方案，发挥促谈促和促成关键作用。

《促进发展的投资便利化协定》共包括7个章节45个条款，其主体纪律主要包括提高投资措施的透明度和可预见性、简化和加快行政审批程序、促进可持续投资等。协定参加方涵盖欧盟、日本、加拿大、巴西、印度尼西亚和尼日利亚等120多个世贸组织成员，覆盖多数中国投资较多的欧洲、南美、亚洲和非洲国家。

“《促进发展的投资便利化协定》将简化参加方投资审批程序，提升投资审批效率，为我国企业对外投资提供更多保障，将对我国企业走出去产生积极影响。”中国贸促会专家委员会委员、中国世贸组织研究会常务理事、上海国际贸易中心战略研究院执行院长姚为群表示，投资议题一般包括4方面内容，分别为投资便利、投资自由、投资促进、投资保护。其中投资便利则是从能让世贸组织中广大发展中成员接受的一个角度切入，这是一个很好的开端，希望将来把协定扩大到投资自由、投资促进和投资保护上。

对于mc13成果预期，周念利认为，关于电子传输免关税的延长，尽管印度有一些不同的声音，但仍有希望。周念利正在阿布扎比，她告诉记者，现在有一个比较积极的信号，世贸组织总干事呼吁大家灵活安排行程，会议可能会延期。既然延期的话，还是存在达成一些共识的可能性和机会。此外，在mc13开幕式上，科摩罗和东帝汶正式加入世界贸易组织，使世贸组织成员总数增加到166个。