放宽市场准入 进一步吸引外商投资-凯发网址

新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，如何看待下半年全球经济的形势？如何看待中国的经济形势以及可能面临的风险？国际货币基金组织驻华首席代表史蒂文·艾伦·巴奈特日前在“中国经济新格局：乘风破浪”夏季峰会上表示，新冠肺炎疫情已经造成了巨大的经济损失，所有经济体都感受到了这种影响。

野村证券中国首席经济学家陆挺表示，疫情蔓延还会造成一些长期影响，会导致全球产业链的调整以及生产成本的上升。伦敦政治经济学院终身教授、哈佛大学经济学博士金刻羽解释说，全球供应链使得每一个国家都处于暴露的状态，各国在全球价值链中的参与程度不同，有的国家出口原材料，有些国家输出制造业和服务业，全球供应链使得疫情冲击传递到世界各个国家，并放大它的影响。

当前，随着国内统筹疫情防控和经济社会发展工作扎实推进，中国经济复苏态势明显。国家统计局发布的数据显示，2020年第二季度，中国经济同比增长3.2%，高于各方预期，中国经济的“火车头”已经全面恢复运转。原证监会主席肖钢引用亚洲开发银行和世界银行的报告指出，中国和东亚地区可能将是2020年唯一的经济正增长的区域，成为表现最好的经济体。中国也将带动亚洲地区的经济复苏，成为推动世界经济增长的主要动力。

“近几年，中国不断深化放管服和其他各方面的改革，营商环境改善取得了显著进步。”中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示，近日，国务院常务会议放宽了股权比限制，减少了负面清单约束。会议通过了2020年版外商投资负面清单，其中全国外商投资准入负面清单由40条减到33条，自贸区的外商投资准入负面清单由37条减到30条，特别是金融领域取消了证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比限制。制造业领域放开商用车制造外资股比限制。农业领域将小麦新品种选育和种子生产由中方控股放宽为中方股比不低于34%。这些都为外资企业抓住机遇、引资补链创造了条件。

黄奇帆表示，改革开放40多年来，在外资投资领域，过去在四个方面管控较严，第一是外资金融机构的投资；第二是服务贸易领域的外资投资；第三是公共服务，包括教育、卫生、文化等方面的外资投资；第四是数字经济领域的外资投资。但近两年，国家在金融、服务贸易、公共服务、数字经济等领域进一步放宽了外资股权比的限制，减少了负面清单的约束，形成了全方位、宽领域、多渠道的外资投资格局，这些措施将会产生巨大作用。

“未来，要进一步开放投资领域，持续放宽服务业市场准入。”黄奇帆认为，从全球来看，中国市场目前疫情控制得最好，也是投资风险最小的地方，我们进一步扩大开放，这些领域背后的产业资本必将纷至沓来，不仅国内的部分外资转移产业的计划将被打消，还将大幅度地增加外商到中国的投资，从而达到补链、扩链、强链的目标。