引进国际人才助力中国更好发展 ​-凯发网址

2019年7月13日，由全球化智库(ccg)和西南财经大学发展研究院联合主办的“第三届全球人才流动和国际移民学术研讨会”在北京举行。人社部、国家移民管理局、科技部、北京市人才工作局、国际移民组织、经济合作组织、国际大都会项目委员会以及高校、研究机构等国内各部委、国际组织和产学研各界专业人士近三百人共同参会，就中国的移民机制与人才流动现状、全球移民治理等重要议题进行深入探讨。本界学术研讨会开幕式由ccg理事长王辉耀博士致欢迎词和大会介绍。

2019年正值建国70周年，历经70年中国建设与发展征程与四十余年改革开放的成就，中国的人才与移民管理服务事业得到建立。中国在借鉴国际移民治理经验的基础上，以开放包容的姿态广纳英才，在华侨华人政策、外国人在华的社会融入等方面都有了长足发展。去年ccg推动的国家移民管理局的成立更是为中国建立健全移民管理机制、吸引国际人才迈进了一大步。在此背景下，本届大会以“世界的中国：迁徙与交往70年”为主题，分设两场全体大会和八个分论坛，并为五本ccg相关研究新著举办了新书发布会，意在进一步加深全球人才流动与移民议题的学术讨论，迎战逆全球化思潮，以丰硕的研究成果为国家的人才引进与移民管理建言献策。

“全球人才流动成为当今全球化发展的重要特征和一大趋势，不仅人才流动速度持续提高，流动范围也在扩大，培养吸引国际化人才日益成为中国参与国际竞争的重要内容。”中国人才研究会会长、人力资源和社会保障部原副部长何宪表示，改革开放40余年、新中国成立70年来，中国的国际人才事业逐步完善，更加包容开放的人才政策相继制定，中国正以更加开放的大国姿态参与全球化。

2011年6月中国发布《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》《社会保险法》，将在中国工作的外国人才纳入到国家社保体系，使参保外国人才退休后的待遇与中国公民一致。2015年12月，国务院审改办决定将“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”。2017年10月12日起，全国统一实施外国人来华工作许可制度；同年，开始实施针对境外国际人才的签证。2018年，中国机构改革针对国际人才的政府部门职能重组等。

栽好梧桐树，引得凤凰来。中国科技部引进国外智力管理司副巡视员赵慧君介绍说，通过深化人才发展体制机制改革，构建有利于吸引人才的政策环境，中国人才引进取得了明显成效。“去年，我们累计发放外国人才工作许可33万份，在中国境内工作的外国人已经超过95万。”

在全球化日益发展的今天，科技人才也在全球范围内的交流和合作更加频繁和密切，也使参与其中的每一个国家都获益匪浅。赵慧君表示，目前，中国已经和160多个国家建立了科技合作关系，签署了政府间合作协议110多项，人才交流协议340多项，参加国际组织和多边机制超过200个。

国际移民组织(iom)驻华代表柯吉佩(giuseppe crocetti)认为，人才流动和国际移民是当今的热点话题。在对人才流动的发展进行研究的过程中，可以通过借鉴世界先进经验来指导应对遇到的挑战。同时，人才的流动与经济的发展是紧密连接的，经济的发展依赖于人才的引进。因此，需要对未来的人才流动甚至国家的经济生产支持进行更加深入的研究。