香港应打造三个中心 助力大湾区发展-凯发网址

“香港回归以来，尤其是提出建设粤港澳大湾区以来，香港与内地经贸联系、人文交流日益紧密。例如，粤港澳大湾区的‘硬联通’就让香港人、澳门人、广东人都变成了‘大湾区人’。”香港经济学者、丝路智谷研究院院长、2020年“十大杰出香港青年”梁海明在迎接香港回归祖国25周年到来之际，接受《中国贸易报》采访时对粤港澳大湾区建设取得的成果大加赞赏。他表示，大湾区可以聚焦科技创新、教育等领域，例如吸引世界知名大学与大湾区合作办学，为国际人才营造良好的生活环境等等，进一步打造大湾区开放发展的“软环境”。这其中，香港可以打造国际科技集资中心、国际债券发行中心、国际教育中心，助力大湾区开放发展。

在打造国际科技集资中心方面，梁海明介绍说，港交所推行第18a章生物科技公司上市标准之后，短短两三年，香港已经发展成亚洲第一大、世界第二大生物科技集资中心。近年来，大量新兴领域的科技公司不断涌现，且都在技术攻坚和业务拓展的关键期，资金需求量大。港交所可参考第18a章生物科技公司的上市标准，减少对新兴领域公司的上市财务要求。

“过去10年，香港已经超越多个亚洲以外的金融中心，成为亚洲国际债券发行最主要的安排地点。因此，香港有条件打造国际债券发行中心。”梁海明引述国际资本市场协会（icma）发表的最新报告说，2021年经香港安排发行了约34%的亚洲国际债券，相关市场份额多于美英及新加坡。

这份报告指出，在2010年以前，安排行大多数由英国和美国的银行担任。到2010年以后，亚洲地区的银行，特别是香港的银行，成功取得更多亚洲国际债券发行份额。2021年，香港安排了34%的亚洲国际债券发行，而美国、英国和新加坡分别占22%、17%和5%。通过为中国企业安排首次发行，香港银行的市场份额有所增加。在过去5年里，有71%的亚洲首次国际发行是在香港安排执行。在亚洲国际绿色和可持续债券安排量方面，香港位居榜首。

“我们只要加以增强、扶持香港在债券发行市场的角色定位，相信香港可以很快发展成为国际债券发行中心，且占有的国际市场份额会越来越大，从而巩固和发展香港作为国际金融中心的地位。”梁海明说。

对于打造国际教育中心方面，梁海明认为，近年来环球高等教育领域的出口贸易已成为增长速度最快的产业，教育服务贸易的出口不仅可以为接受国和地区每年带来逾300亿美元直接的经济效益，还能带动相关上下游产业的发展，并增加更多的就业机会。随着国际教育愈来愈成为名副其实的新产业、新经济增长点，香港应该发展更多应用型大学，吸引海外学生前来就读，以此发展国际教育中心，从而抓住国际教育服务贸易快速发展的机遇。

为了打造这三个中心，梁海明建议中央政府、香港特区政府应该至少采取以下措施：中央政府尽快批准启动港股通南向引入人民币计价的措施，并实施更多互联互通措施，推动香港交易所进一步降低交易成本，香港特区政府应根据实际情况，适时适度调整股票印花税税率，吸引更多国际投资者参与香港的投资；建议港交所像对待生物科技公司那样，进一步减少对其他创科企业的上市财务指标要求，以吸引更多优质科技公司在港上市，吸引更多外国资金前来投资；尽快推动香港的一两家高校成为应用型大学，并通过中国教育部，与内地的应用型大学组成联盟，联盟内的大学进行学分互认，以及中国教育部认可香港应用型大学颁发的学历、学位，以此推动香港的应用型大学尽快获得世界各国的教育部门、政府机构认可，增加对包括中国内地学生在内的世界各国学生的吸引力。

“需要特别强调的是，内地经济的持续增长和金融业深化改革是香港金融业发展的坚强后盾。未来，在‘一国两制’的优势支撑下，香港作为国际资本进入内地、国内资本走向世界的桥梁作用将更加突出。”梁海明相信，香港迎来了一个最好的时代。在中央政府的全力支持下，只要香港进一步发挥“香港所长、国家所需”的作用，通过深入参与粤港澳大湾区建设融入国家发展大局，更多地分享国家平稳发展所带来的机遇和红利，就会为香港的发展发挥更加积极的促进作用。