来源:中国贸易报 作者:本报记者 张伟伦 2023-10-11 09:46:56
国际低碳经贸规则已经成为全球政治和经济社会发展的重要议题,其中绿色贸易贯穿生产和消费两端,渗透产业和技术,联通国内和国际。“随着绿色领域科技和新业态的不断涌现,绿色贸易和绿色投资正在成为推动经济增长的新动能。” 财政部国际财经中心副主任张敏文近日在中央财经大学绿色金融国际研究院2023年会上说。
据联合国贸发会议此前公布的数据,尽管2022年全球贸易领域表现低迷,但绿色能源产品的贸易实现了持续快速增长,特别是电动汽车、风力涡轮机,全年增幅分别高达25%和10%。在跨境投资领域,2022年全球的外商直接投资(fdi)同比下降12%,但是电动汽车和电池生产制造等领域fdi逆势增长,实现200%以上的大幅增长。
“预计到2030年,包括电动汽车、太阳能、风能、氢能等在内的绿色技术的市场规模将增长3倍左右,这意味着未来的绿色贸易和绿色投资的需求增长会为全球继续带来巨大的空间。”相关专家透露,在全球绿色贸易、绿色投资快速增长下,绿色经济迅猛发展,这都需要绿色金融的大力支持,也将为绿色金融创造巨大的发展空间。
记者观察到,国务院此前印发的2030年前碳达峰行动方案中提出了“开展绿色经贸、技术与金融合作。优化贸易结构,大力发展高质量、高技术、高附加值绿色产品贸易”。在国际层面,今年10月1日,欧洲碳边界调整机制(cbam,又称碳关税)协议正式生效,意味着在严格实施碳减排政策的国家或地区,其进口(出口)高碳产品时将缴纳(返还)相应的税费或碳配额,第一批名单涵盖了钢铁、水泥、铝、化肥、电力等领域。此外,欧盟还作出了从2035年起禁止生产新的燃油车的决定。
由此可见,加快构建绿色贸易以应对国际贸易壁垒显得愈发迫切。其中通过优化贸易融资来推进绿色贸易发展也成为金融领域关注的话题。对此,中央财经大学教授、绿色金融国际研究院副院长孙瑾在接受《中国贸易报》记者采访时表示,绿色贸易融资是推动可持续发展的重要引擎,也是绿色金融领域创新的重要方向。“目前来看,绿色贸易融资有三大特征。一是以绿色贸易为服务对象,融资项目必须符合绿色贸易特征。二是以绿色金融为结合手段,是传统贸易融资手段与绿色金融方法的结合。三是以绿色发展为最终目标,最终目的是推动经济领域实现长期的绿色发展。”
孙瑾指出,绿色贸易融资和传统贸易融资的不同之处主要在于环境和社会风险,需要进行环境和社会风险的识别、提示、评估与监控。但是传统贸易融资所面临的几大常见风险如产品风险、商业风险、政治风险、汇率风险、财务风险、不良业务风险等对绿色贸易融资也适用,同样需要加以关注。
事实上,近些年国际重要金融机构围绕绿色贸易有不少实践。此前,法国巴黎银行、瑞士信贷集团、荷兰国际集团基于环境保护考量,将不再向亚马逊雨林的石油出口提供贸易融资服务。环球银行金融电信协会(swift)发布声明,称其开发的kyc registry工具将纳入国际商会(icc)《可持续贸易融资指引》,成为第一个纳入该指引的全球应用,此举将为金融机构更好识别环境、社会和公司治理(esg)提供便利化支持。花旗集团、巴黎银行、三菱日联金融集团等均将气候风险防范与应对作为可持续发展的重要内容,以及构建相关目标体系为中长期绿色发展提供指引。
尽管全球绿色低碳转型和绿色贸易面临巨大发展机遇,但也存在不少挑战,尤其是与发达国家相比,发展中国家在资金、技术和能力建设等各个方面存在诸多障碍。对此,张敏文建议国际社会从三方面支持全球绿色低碳转型进程,一是践行真正的多边主义,维护全球绿色产业链供应链安全和稳定,协力营造有利于绿色发展的国际环境。二是加大对发展中国家的绿色转型支持力度,帮助发展中国家深度参与绿色产业分工和合作,在绿色转型过程中实现更高水平、更可持续的经济发展。三是积极打造绿色发展伙伴关系,发达国家应切实履行向发展中国家提供气候资金的承诺,多边开发银行、企业及金融机构、智库等也应发挥各自作用。
“企业及金融机构可以发挥资本充足、金融创新能力强等优势,大力创新绿色金融产品,为绿色低碳发展提供资金和可行性强的融资方案。同时,智库和相关社会组织要研究绿色低碳领域的前沿问题,提供政策咨询,搭建各方沟通桥梁等方面扮演重要角色。”张敏文说。
“未来一方面要在学术界、业界、政府和国际机构各方力量的推动下搭建绿色贸易融资平台,通过多领域交叉的沟通交流,构建绿色贸易融资体系。另一方面则要尝试对企业和银行等市场主体的绿色贸易和绿色融资业绩进行评价和排名,并逐渐从不同层次和维度形成评价系统,引导市场主体更好参与绿色贸易及其融资。”孙瑾特别指出,企业还应充分重视实操层面,借助绿色融资新方式开展绿色贸易业务,包括银行保理、信用证、承兑汇票、福费廷等,也要应用金融科技等绿色贸易融资新工具,紧跟全球绿色贸易发展的新趋势。