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“五双”因素共推中国经济稳步增长

来源:中国贸易报 作者:本报记者 周东洋 2024-01-16 08:54:55

“2024年,从推动中国经济增长的角度来看,有‘五双’因素值得期待。”中国首席经济学家论坛理事长连平近日在2024年中国首席经济学家论坛年会上表示,这“五双”因素对推动2024年经济保持平稳增长,或者说能够基本达到增长目标,发挥非常积极的作用。

第一双因素是消费和出口双企稳。连平解释说,2023年,消费增速较快,这一定程度上是因为2022年的消费基数较低,因此出现了低基数下的恢复性反弹。在相对较高的基数情况下,2024年继续出现这样高的增速不可能,不过还是能够保持一个相对平稳的恢复。传统消费逐步恢复,再加上新型消费以及消费转型升级等积极因素不断推进,整体消费将保持一个相对平稳的状态。2024年我国出口还会保持一定的韧性,增速保持相对平稳。一是全产业链优势带来的系统性出口供给能力;二是我国出口商品结构进一步调整,中高端产品占比升高,尤其是电子产品等技术密集型产品的占比越来越高,对出口具有很好的支撑作用;三是出口市场多元化的战略逐步见效。随着rcep实施,东亚地区在中国出口中的占比进一步提高。东亚地区的经济增长速度明显高出欧美,因此在该地区进口需求相对比较大,对我国出口具有支撑作用。

第二双因素是宏观政策的双向扩张,宏观政策主要是财政政策和货币政策。在财政政策方面,2023年底中央经济工作会议明确,积极的财政政策要适度加力、提质增效。2023年四季度已推出了万亿的国债。与此同时,2024年地方专项债规模会在2023年的基础上进一步增加,达到4万亿元左右。预算赤字率也不会低于或者稍稍高于2023年的水平,总体财政政策扩张的基调非常清晰。在货币政策方面,虽然中央强调的是稳健货币政策,强调未来货币政策能够符合经济实际运行的需求,不搞大规模的投放和大水漫灌。但从财政政策的积极态度以及中国经济目前所承受的下行压力、需求不足等状况来看,货币政策也将适度加大扩张力度。“但需要思考的是下一个阶段货币政策如何配合好财政政策实施,匹配好了,宏观政策双扩张的效应就会符合经济运行的实际需要。”连平说。

第三双因素是货币政策领域“双率”(准备金率和利率)携手下调的可能性比较大。即准备金率下调两次,或者根据需要还可更多次地进行下调;利率水平也会进一步下降。连平认为,准备金率的下降现实需求更大,相关的掣肘更少,更容易进行操作;也应考虑利率的下调,美联储降息可能在二季度之后或者三季度才进行运作,美联储利率水平在高位还要维持一段时间,有可能会对我国利率下调带来一定掣肘,因此,上半年利率下调空间不会很大。

第四双因素是投资的双驱动。“2024年,基建投资将保持较高的增速和制造业投资将保持较好的水平。因为新的这1万亿国债是用于预防自然灾害相关的基础设施,不同于过去所投资的交通运输等领域,会拉动社会资金继续进行投资,可能会额外带来4个百分点的基建投资增长,使得2024年的基建投资增速上升到8%左右。”连平认为,在制造业投资方面,不断发展的高新技术产业、数字经济产业也将保持一个较好的投资水平,有利于推动未来经济发展。

第五双因素是cpi(中国居民消费价格指数)及ppi(中国工业生产者出厂价格指数)双回温。连平认为,2024年,随着需求逐步恢复、政策的支持、产业不断升级、服务业需求进一步释放等,2024年cpi可能会出现温和上涨,大概1.5%左右。虽比2023年的0.2%明显升高,但总体还处在一个温和回升的状态。2024年ppi形成正值的可能性更大。2023年,在一系列因素的影响和压力之下,ppi是负值。2023年末以来,在全球经济下行、红海地区冲突等背景下,加上石油输出国组织希望能推动原油价格进一步上扬,2024年ppi会有一定的上行动能。从制造业来看,全球经济增长速度可能放缓,市场补库存意愿不会很足,整体预期偏淡,对油价会产生相反作用。但考虑到2023年ppi的基数相当低,2024年ppi出现回升是大概率的事件,同时也可能在下半年走向正值。“cpi、ppi在2024年都能够由原先的低水平和负值走向正值,并保持一定程度的增长,对整个经济运行也是有好处的。”连平说。


责任编辑:葛岩

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