来源:中国贸易报 作者:本报记者 周东洋 2024-01-19 09:05:00
2024年是长三角一体化示范区建设五周年,也是示范区从形态开发转向功能跃升的关键一年。记者从1月16日上海市政府举行的新闻发布会上获悉,《长三角生态绿色一体化发展示范区重大建设项目三年行动计划(2024—2026年)》(以下简称《行动计划》)日前正式印发。
“这是示范区2024年1号文件,为示范区未来三年重大建设项目明确了路线图、任务书和时间表。”上海市政府副秘书长、上海市发展改革委主任、长三角一体化示范区执委会主任顾军表示,重大项目是示范区一体化高质量发展的重要支撑。《行动计划》聚焦“一厅三片”重点区域和生态环保、设施互通、产业创新、民生服务四大重点领域,明确开展16项行动,共包括124个项目。
比如在设施互通领域,实施轨道交通引领、区域道路连通、特色交通构建、数字智能支撑四项行动,共计38个项目。沪苏湖高铁、上海17号线西延伸将于2024年底建成通车,通苏嘉甬高铁、沪苏嘉城际铁路加快建设等。同时,数字空间的“断头路”也在加速打通,中国电信算力高效调度练塘枢纽将于今年年底建成投用,中国电信吴江算力调度中心、中国移动汾湖算力汇聚调度中心等项目也将在2026年底前建成投用,中国移动上海5g生态谷数据中心、中国电信嘉兴算力中心将在今年上半年开工建设,推动打造全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点。
在产业创新领域,《行动计划》以打造绿色创新发展新高地为目标,实施创新平台共建、先进制造升级、文旅新经济培育、新型服务赋能四项行动,共计34个项目。目前一批标志性项目正在加速推进,安踏上海总部、兰钧32gwh动力电池、云顶新耀医药科技等项目将在今年建成投产,青浦复旦国际融合创新中心、吴江国家功能纤维创新中心、迈为泛半导体装备、亨通5g及下一代高速通信产品、剑桥科技光电子产业化基地等项目将在今年陆续开工;同时,美的、康璞、恒力、网易、圆通、弘阳等一批总部项目也将于2025年底前全面建成投用,示范区产业链与创新链共进的现代产业体系加快构建。
江苏省发展改革委副主任、长三角一体化示范区执委会副主任凌鸣表示,围绕《行动计划》,江苏将重点突出“三个方面结合”。一是突出存量和增量相结合。充分发挥两轮重大建设项目三年行动计划的“叠加效应”,推进项目建设尽快落地见效。一方面,加强在建项目的调度评估,及时破解推进过程中的难点堵点。另一方面,强化与上海浙江协作,协同推进新增重大合作项目的前期工作,迅速形成合力和举措。二是突出建设和储备相结合。坚持把重大项目建设作为落实示范区总体方案、国土空间规划的重要抓手,按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,协调推进一厅三片、一河三湖等重点项目建设。三是突出创新和示范相结合。
“目前示范区已推出了136项含金量高的制度创新成果,其中有38项制度创新经验在江苏有条件的省际、市际毗邻区域复制推广。我们将围绕改革创新的重点和关键环节,进一步强化重大项目建设制度创新支撑保障。”凌鸣说,一方面,以支持政策为抓手,联合上海浙江共同推动示范区推出更多可操作、可落地的创新举措,完善要素保障机制。另一方面,全面总结示范区重大项目建设创新经验,合力推动示范区加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新,进一步提升重大项目示范引领效应。
浙江省发展改革委副主任、长三角一体化示范区执委会副主任陈海涛表示,下一步,浙江将切实增强重大项目建设的使命感紧迫感责任感,以“三个强化”抓好三年行动计划落地落实。一是强化联动推进。加强沪苏浙、省市县协同,协调解决项目建设重点堵点问题。细化分解年度推进任务,实行挂图作战,层层压实责任,确保高质量完成三年预定目标。二是强化要素保障。研究储备好政策工具箱,充分用好中央预算内资金等国家政策红利,深化省支持嘉善“双示范”政策实施,争取更多计划内项目纳入国家用地保障清单、省“千项万亿”工程等项目盘子,推动资源要素向示范区倾斜。三是强化多方参与。广泛调动示范区开发者联盟等各方主体共谋共建重大项目,加强常态化项目谋划储备,滚动实施一批战略性、支撑性、引领性的一体化项目,支持示范区高质量发展。