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在华外资银行保险机构数量和资产稳步增长

银行业保险业扩大开放成效显著

来源:中国贸易报 作者:本报记者 刘禹松 2023-03-24 08:23:51

“十年来,在华外资银行资产增长了58%,在华外资保险公司资产增长了552%。截至2022年末,外资银行在华共设立了41家外资法人银行,116家外国银行分行和135家代表处,营业性机构总数达911家。外资银行总资产达3.76万亿元。境外保险机构在华共设立了68家外资保险机构和79家代表处,外资保险机构总资产达2.26万亿元。”中国银行保险监督管理委员会副主席曹宇在3月18日举行的全球财富管理论坛2023年会上介绍说,随着我国金融行业开放水平不断的提升,在华外资银行保险机构数量和资产稳步增长。

据曹宇介绍,近年来我国银行业保险业开放水平不断提升。2018年以来,我国金融领域先后推出50多项开放措施,其中涉及银行业保险业的有34条。“这34条开放措施的相关法规修订工作已经全部完成,开放政策在多个方面已落地见效。”

一是取消了银行和人身险公司外资股比限制。随着外资股比限制的放开,首家外资独资保险控股公司、首家外资独资人身险公司、首家外资控股理财公司、首家外资独资货币经纪公司、首家外资独资保险资产管理公司等相继成立。在中国发布的2020年版《外商投资准入负面清单》中,金融业的相关限制措施已经清零。

二是大幅减少了外资准入数量型门槛,取消了总资产经营年限等多项数量型限制要求,更加注重运用审慎性条件,综合评估申请人资质,吸引具备专业特色的优质外资机构进入,丰富金融市场主体,优化金融供给。

三是丰富了外资机构类型,鼓励具有专业特色的外资机构参与中国理财、养老等领域的市场建设。在财富管理领域,批准设立了5家外方控股理财公司,批准1家外国金融集团入股建信养老金管理有限公司。

四是基本实现中外资银行、保险机构凯发网址的业务范围一致。拓宽了外资银行、外资保险经纪公司的凯发网址的业务范围。外资银行的衍生品交易、资产管理、托管、中小企业融资、大宗商品贸易融资等业务,与中资银行形成优势互补,良性竞争,提升了中国银行业的精细化服务水平。外资保险公司带来了养老保险、健康保险、农业保险和责任保险等领域的国外先进技术和经验,填补了国内保险业的一些空白。

“此外,我们进一步优化监管规则,针对外资银行保险机构的特点,实行差异化监管,支持其发挥与母公司的联动优势,更好服务本地客户。”曹宇说。

他指出,扩大金融业对外开放是建设中国式现代化的必然要求。中国式现代化是具有中国特色,符合中国实际的现代化,是实现中华民族伟大复兴的光明大道,金融业在实现中国式现代化进程中将发挥独特作用。

“经过几十年的发展,中国已经成为世界第二大经济体,经济已从高速增长阶段转向了高质量发展阶段。只有继续毫不动摇扩大金融业开放,吸引更多全球高质量金融资源,才能为经济高质量发展提供高水平的金融支持。”曹宇表示。

“目前,中国已建成世界第一大银行市场和第二大保险市场,但大而不强、大而不精的问题依然存在。通过吸引优质国际金融机构来华投资、拓展业务,将先进的管理理念、成熟的管理技术和产品引入中国市场,将会促使中资金融机构加快创新步伐。”他指出,扩大开放将进一步助推金融业深化供给侧结构性改革,不断优化治理机制、管理水平、服务能力,借鉴国际经验,实现中国金融业自身的高质量发展。

曹宇强调,构建双循环新发展格局要求更好地利用国内国际两个市场、两种资源。中国将坚定奉行互利共赢的开放战略,支持扩大金融开放,推进国内的金融规则、规制、管理标准与国际接轨,共同培育全球发展新动能,让世界共享中国经济发展的红利,为建设开放型世界经济作出贡献。

中国将继续稳步扩大银行业保险业制度型开放。与高标准国际经贸规则对标,进一步提升中国金融业的制度型开放水平;推动监管规则与国际接轨,加强和完善现代金融监管;进一步优化市场化、法治化、国际化营商环境。“我们欢迎外资机构继续积极参与中国市场,共享中国经济发展和金融业对外开放的机遇。”曹宇说。


责任编辑:葛岩

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