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最严新规难产!美联储提出宽松版银行资本改革方案

来源:新华财经客户端 作者: 2024-06-26 10:45:48

  新华财经北京6月25日电(崔凯)据市场消息称,美联储正在考虑调整一项提案,旨在减轻对大型交易银行的资本金要求。

  知情人士透露,这些修订可能会撤销一些关键性的提案内容,特别是那些可能对大型银行(尤其是那些有大规模交易业务的银行)产生重大影响的部分。初步计算结果显示,这些建议的修改可能会导致资本金的增幅降至5%,远低于原先提案中的16%。

  美联储主席鲍威尔和副主席迈克尔·巴尔均表示,该提案将面临“广泛且实质性的修改”。据熟悉情况的消息人士透露,美联储副主席巴尔已经与联邦存款保险公司(fdic)和货币监理署(occ)的高层进行了会谈,探讨降低银行资本金要求的可能性。

  美联储的一位发言人表示,美联储尚未就时间、流程或方案的实质内容做出任何决定。美联储不是针对特定的范围,而是专注于可能修订的实质内容。

  美国政府官员至今尚未就银行资本改革修订方案达成共识,目前尚不明朗他们是否能够在11月的美国总统选举前敲定修订后的方案。监管机构在考虑改变方案对市场风险的评估方式,包括允许银行使用内部模型来计算交易相关风险。这些改变将影响广泛的银行群体。

  2023年7月,美联储、美国联邦存款保险公司(fdic)以及美国货币监理署(occ)等金融业主流监管机构发布了一揽子改革提议。

  改革提议将使资产值超过1000亿美元的银行必须持有的资本金增加约16%。其中,摩根大通、美国银行、花旗集团、富国银行、高盛、摩根士丹利等美国最大的八家银行资本金要求或面临约19%的增长。其他资产在1000亿至2500亿之间的银行资本金增幅约为5%。

  同时,提案计划封堵一个2019年开启的监管漏洞,即资产值不足2500亿美元的中型银行必须将某些证券的未实现损益纳入其资本比率(capital ratios),此前只有资产大于2500亿美元的大型银行才必须这样做。

  然而,这一提案引发了行业内的批评声音,认为这些新规可能会在经济不稳定的时期给银行业增加负担,特别是可能会提高客户成本,抑制贷款活动,甚至促使某些银行退出市场。

  银行资本金要求有何变化?

  原提案中,资产超过1000亿美元的银行需要增加其资本金约16%,而对于最大的八家银行,这一比例可能高达19%。修改后的提案可能会使资本金的增幅降至5%,这显著低于原提案中的水平。

  修改可能涉及撤销原提案中的一些关键性内容,这些内容对大型银行(特别是那些交易业务规模庞大的银行)有重大影响。

  监管机构正在重新考虑如何评估市场风险,这可能包括允许银行使用内部模型来计算交易相关风险。这种调整可能会影响银行资本金要求的计算方式和最终数额。

  这些修改将广泛影响银行群体,不仅限于最大的银行。由于资本金要求的变化,不同规模和凯发网址的业务范围的银行可能需要调整其资本结构和业务策略。

  美联储为何选择修改提案?

  银行业对资本金增加的要求表示担忧。银行业认为,在经济不稳定时期,更高的资本金要求可能会增加银行的负担,提高客户成本,抑制贷款活动,甚至可能导致某些银行退出市场。

  一些美联储理事和业内专家指出,最初的提案可能会增加贷款成本,对经济产生影响,并削弱美国银行与国际竞争对手的竞争力。

  美联储在制定监管政策时需要权衡多个目标,包括确保银行系统的安全稳健、防范金融风险,以及支持经济增长和就业。修改资本金要求可以在一定程度上缓解对经济增长的潜在负面影响。

  美国政府内部关于如何调整银行资本金提案的讨论仍在进行中,不同部门之间意见不完全统一。美联储需要考虑政治因素和各方利益诉求,以达成更广泛的共识。


责任编辑:葛岩

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