来源：中国贸易报 作者：本报记者 张凡 2019-06-27 09:33:57
2019年是中俄建交70周年，也是中俄进入新时代全面战略协作伙伴关系新阶段的开始之年，中俄经贸合作如何更上一层楼，成了各方关注的焦点问题。双方工商界正积极发力，为中俄贸易额增长贡献着自己的力量。
“中俄建交70周年间，两国经贸关系发生了翻天覆地的变化。一是2018年中俄双边贸易额历史上首次突破1000亿美元，未来正朝着翻番目标迈进。二是当前中俄经贸关系正处于历史最好的发展时期，正朝着更高水平迈进。”经济学家宋清辉表示，在中俄建交70周年这个历史时刻，中俄全面战略协作伙伴关系必将不断推向新高度。
在前不久举办的中俄博览会上，客商云集、人来人往，这不禁让人们想起了关于中俄博览会的小插曲：在上世纪80年代末，黑龙江省与前苏联做成了一笔“一船西瓜换一船化肥”的贸易，双方受此启发，第一届哈洽会便于1990年6月在哈尔滨开幕。如今，哈洽会还有了一个更高级的名称——中俄博览会，“一船西瓜换一船化肥”早已转化成长长的成果清单。本届中俄博览会上设置了中俄地方合作论坛、中国（广东、黑龙江）—俄罗斯（远东）经贸合作圆桌会等活动，就更加凸显出中俄地方经济合作已经成了双方经贸发展新的增长点。
“经贸关系是中俄关系的压舱石，双方高水平的政治交往要转化为实实在在的合作成果，并通过民心相通工程巩固提升。目前地方层面经贸合作以产业间贸易为主，缺少大企业、大项目带动。2018年，长江中上游六省市对俄贸易额接近49亿美元，占中俄贸易额比重不到5%，这体现出地方合作如何强化经贸引领显得十分重要。”广州市社会科学院广州城市战略研究院高级经济师揭昊建议，相关方面可考虑由我国东南沿海省市与俄方对等区域建立新合作机制，为双方合作增添新动力，进一步完善合作区域布局，形成中方“北、中、南”与俄方“东、中、西”区域的全覆盖合作。
宋清辉说，当前中俄合作的机遇有很多，包括在跨境电商、航天航空等领域的合作，都可以大有作为。中俄贸易额要达到2000亿美元，也应该从这几个领域发力，在巩固中俄经贸规模突破1000亿美元成果的基础上，实现2000亿美元的翻番目标。例如在航天航空领域，中俄可以联手打造月球基地，共同参与建立月球站和地球遥感等项目，最终将地球高精度扫描结果商业化，实现最大的经济价值，同时还可以合作探索外层空间。
值得注意的是，全球速卖通近日也发布消息称，该平台开始与俄罗斯中小企业合作，并改变了业主加入天猫的规则，加入全球速卖通的俄罗斯企业家将能够在本国市场上进行推广，他们可以接触到2000万用户。
沈阳市电子商务协会理事、辽宁亿欧科技有限公司执行董事胡芳观察了自己公司平台的情况后说，俄罗斯客户通过跨境电商进行采购的行为越来越多，他们采购需求较多的是管件、阀门、汽车零部件等产品，我国进口俄罗斯的水、蜂蜜等较多。
济南宗贸进出口有限公司总经理寇宗熙得出了与胡芳一样的结论。他分析说，苏联解体后，俄罗斯经济以重工业为主的结构没有发生根本变化，又加上近年来俄罗斯因为乌克兰危机被西方经济封锁，民众的收入水平也没有得到改善，消费需求较低，他们往往青睐低价格商品、二手商品。此外，灰色清关的存在，也影响着中俄之间正常的贸易往来，使得俄境内的保税区作用没有完全发挥出来。“这无疑给中俄经贸发展带来了一定的挑战。为此，我们应该支持中企赴俄罗斯投资，在增加当地就业、改善民众生活水平的同时，以投资促进贸易发展。”
中国贸促会驻俄罗斯代表处提供的资料指出，俄罗斯政府鼓励外商直接投资领域大多是传统产业，如石油、天然气、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通讯设备、食品加工、纺织、汽车制造等行业。俄罗斯政府降低了外资进入食品、医疗、银行及地下资源使用等行业的门槛。为促进俄罗斯制造业和创新产业的发展，俄罗斯政府出台了《特别投资合同》政策，其涵盖的行业包括：机械制造、汽车制造、机床、冶金、化工、制药、生物技术、医疗、纺织、服装和鞋类、林业、纸浆和造纸、电气工程、航空、造船和无线电电子等。在投资者投入不少于 7.5 亿卢布、采用新技术和达到约定的本地化水平等前提下，俄罗斯政府将给予投资者各种税收和非税收优惠。
对此，寇宗熙说，近年来俄罗斯相关方面也大力改善营商环境，加大了打击灰色清关的力度。当前，中国应该鼓励一些轻工业企业、木材企业、农业企业前往俄罗斯投资，贸易企业在俄保税区设立保税仓，在帮助俄罗斯建立轻工业体系的同时，充分挖掘俄罗斯特色产品，从而大幅度增加中俄双边贸易额，助推中俄经贸关系进一步发展。
