法国必维集团亲历中国营商环境改善-凯发网址

“必维集团相信，未来五至十年，将是中国社会经济全面快速发展的关键时期，检验检测行业将获得更为广阔的发展空间，也必将在服务质量提升、进出口贸易、环境保护和经济发展等方面发挥更大作用。”法国必维集团（中国）政府事务和公共关系总监张莉莉近日在接受《中国贸易报》记者采访时表示，必维集团将加大对中国的投资，注重应用新兴技术，服务于新兴产业，着力于新产品和新服务的开发。

法国必维集团是全球知名的测试、检验、认证和技术咨询服务机构。该集团创立于1828年，目前在全球140个国家拥有1400个办公室，340个实验室以及超过76000名员工。

与众多外资企业一样，法国必维集团也是中国改革开放的见证者和亲历者。近几十年来， 世界范围内发生了产业转移，制造业由发达国家向发展中国家转移的趋势更为明显，与制造业密不可分的质量检验检测行业也随着这样的趋势，由发达国家转向发展中国家。此时，改革开放后的中国正在迅速崛起，工农业蓬勃发展，商机无限，必维集团便顺势进入中国市场。

“经过这些年的深耕，中国已经成为必维集团目前在世界范围内最大的市场，无论是从商业规模还是员工人数，均排在集团第一位。我们在中国的收益每年都在稳步提高，这都得益于中国高速发展的国民经济和逐步开放的检验检测认证市场。” 在张莉莉看来，近年来，中国的市场环境和营商环境都发生了巨大的变化。

在市场环境方面，首先表现在市场规模在不断扩大。中国的检验检测行业的服务范围已经覆盖建筑工程、环保、卫生、农业、食品、药品、机械、电子、轻工、纺织、航空、国防等国民经济的各个领域，散布在全国各地各种性质、类型的机构约有3万余家，数量庞大，预计未来3年内，国内第三方检验检测市场将保持14%以上的增长。

其次，市场竞争格局正在逐渐转变。中国的检验检测认证市场主要由三种主体组成：国有检验检测机构、外资和民营机构。其中国有检验检测机构占据了主要的市场份额。最近几年，中国政府部门已经察觉到了“市场监管者”与“市场参与者”双重身份的冲突，在“放管服”改革推动下，国有部门已经逐渐让渡出更多的市场给第三方。

“2018年以来，国务院对优化营商环境作出了具体部署，各级政府部门认真落实执行，取得了显著的成效。”张莉莉对营商环境的改善深有体会。

在市场准入持续放开方面，政府主管部门取消了很多对外资企业进入检验检测领域的限制，进一步对民营及外资机构开放，比如，《国家认监委关于实施<检验检测机构资质认定管理办法>的若干意见》中取消“在华设立外资检验检测机构的外方投资者，需要具有3年以上检验检测从业经历”的准入规定，外资机构在华享受国民待遇。到目前为止，国外知名检测集团几乎都在中国设立有公司。

竞争环境更加有序。近年来，国家认监委持续推进监管方式改革和创新，全面推行“双随机、一公开”监管模式，不断加大认证市场监管力度，严厉打击认证违法行为，有力震慑了违法行为，警示了不法机构，营造了更加健康有序的市场竞争环境。

审批更加便捷高效。对外资企业来说，很头疼的一件事就是纷繁复杂的报批手续和审批流程。随着“放管服”改革的逐步深入，外资在资质申请，资格认定等各项政府审批过程中省去了很多不必要的环节，节省了大量时间、人力、物力，企业可以集中精力开展业务。

政府部门的服务意识也在不断增强，比如北京、上海、深圳、山东、四川等省市的地方政府会主动联系企业，甚至登门拜访，了解企业发展情况，并给予帮助和支持。

谈及当前全球经济形势、中美贸易摩擦是否会影响到必维集团在华业务时，张莉莉表示，这些因素都将对检验检测行业产生不利影响，但同其他行业相比，检验检测行业具有较强的抗风险能力，即便在2008年的经济危机冲击下，检验检测认证行业依然有所增长。“所以我们相信，在当前形势下，检验检测行业仍将保持高速增长。预计到2020年，全球检验检测行业的规模将超过万亿元。中国作为全球市场的重要组成部分，是增长潜力最大的区域。”

“中国的检验检测市场正在逐步开放，但是仍然有很多领域受到限制。” 张莉莉希望在以下方面，政府机构可以做得更好：继续放宽市场准入，取消不合理门槛限制； 统一政府管理归口，整合相关法律法规，条款明确具体；打破国有企业垄断，打造允许市场主体充分参与的平等竞争环境；检验检测标准国际化，加强国际互认，加强对第三方检验检测机构的采信等等。