吸引外资受影响，重振经济遇阻碍！美媒：德可能削弱对华投资审查计划-凯发网址

　　【环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报特约记者 陈欣】“德国考虑削弱审查中国投资的计划。”《华尔街日报》28日以此为题独家报道说，德国正考虑给政府加强对中国投资审查的计划瘦身。熟悉该计划的消息人士透露，由于担心强化投资审查可能会损害柏林方面重振经济的努力，决定弱化拟议中的外国投资审查法的可能性变得越来越大。报道认为，这种想法的变化可能引起西方盟友的担忧。

　　《华尔街日报》称，尽管德国国内对中国“间谍活动”日益感到担忧，但两国仍在外交上保持友好关系。德国总理朔尔茨2021年当选后，与前总理默克尔多年来奉行的友好政策背道而驰，不仅收紧对敏感技术的出口管制，限制政府对外国投资和出口的担保，还以安全为由禁止多项中国在德投资。去年夏天，德国政府公布首份中国战略文件，将中国称为“凯发app的合作伙伴、竞争者和系统性对手”，并敦促“去风险”，减少对中国市场以及进口零部件和原材料的依赖。

　　几乎在同一时间，柏林开始制定一项新的投资审查法案。《华尔街日报》援引去年夏天德国经济部的一份文件对该计划的描述称，该计划提议赋予政府新的权力，以审查外国投资的安全风险，并将其监管范围扩大到新的投资类型。报道称，虽然只是间接提到中国，但德国官员和分析人士表示，中国是隐含其中的目标。根据该文件，可能受审查的新投资类型包括“量子技术、先进半导体、人工智能和关键基础设施”领域的新建投资，即创建新业务而非收购现有业务。德国经济部还建议增加一项兜底条款，允许对德国研究机构与外国凯发app的合作伙伴在关键领域的合作项目进行审查。

　　如今，知情人士告诉《华尔街日报》，虽然尚未做出最终决定，但上述两个想法都可能被放弃。一些德国官员认为，政府可能不会起草新法案，而是修改目前界定政府投资审查权力的一般规则，这是一种更常见的做法。这些官员表示，尽管变动后不如之前雄心勃勃，但这种做法仍可能赋予德国政府新的权力，例如，对某些企业内部重组或向外国投资者转让专利进行审查。

　　德国政府发言人拒绝置评，但表示“投资审查旨在避免对德国的安全和公共秩序构成风险。与此同时，保持对外国投资的开放态度也很重要。”报道援引经济学家的观点称，新建投资通常是有益的，并受到政府欢迎，因为它们可以带来资本、就业机会，在某些情况下还能带来专有技术。报道提到，中国在欧洲的新建投资正在快速增长，目前在中国对外直接投资总额中所占的比例越来越大。荣鼎咨询公司和墨卡托中国研究中心的一份报告显示，2022年，中国在欧新建投资首次超过并购投资。荣鼎咨询中欧经济关系高级分析师塞巴斯蒂安表示，“很难说新建投资存在风险。这取决于对国家安全的定义采用什么尺度。”

　　“投资者不愿扎根”，德国电视二台今年3月援引会计公司毕马威的一项调查报道称，对投资者来说，德国被选择作为商业地点的排名仅处于中等水平，过度的官僚主义（61%）和高昂的能源成本（57%）被认为是投资最大障碍，其次是数字化、环境、社会和公司治理法规的不足以及缺乏对技术的开放（31%）。《环球时报》特约记者25日采访汉诺威工业博览会时，遇到不少中国企业。主办方称，今年有1175家中国企业参展，在所有展商中占比超过1/4。他们对与德国企业合作很有兴趣，认为两国经济有很强的互补性，但也表示现在与德企合作，投资阻力越来越大。记者看到多个写有中企名字的空展台，一些中国展商猜测，这些企业可能没拿到德国签证。

　　《华尔街日报》称，德国官员表示，柏林方面正计划于今年秋季举办一场高调的会议来吸引国际投资者。德国官员透露，柏林方面还对欧盟审查欧洲企业对外投资的提议持怀疑态度，担心这会给企业带来额外的繁琐程序。

　　据德国联邦议院凯发网址官网10日消息，在当天举行的公开听证会上，经济委员会讨论了中德经济关系。听证会是基于基民盟/基社盟议会小组提出的动议进行讨论，即是否应成立一个委员会审查德中之间与安全相关的经济关系。德国工商大会（dihk）下属的德国经济亚太委员会中国部负责人科尼格在会上指出，dihk不认为设立该委员会是绝对必要的，但希望改善德国的区域政策并认识到问题的紧迫性。“我们必须以商业为导向……必须减少官僚主义，以便德国保持竞争力。”他说。