来源：经济日报 作者： 2021-08-30 08:57:52
我国钢铁产业集中度的提升，有利于产能结构的优化和产量的控制，有利于提升对上游原材料的定价权，有利于研发资源的共享，有利于客户和渠道的共享，有利于增强行业超低排放能力。
近日，鞍钢集团与本钢集团的重组正式启动。按照重组方案，本钢将成为鞍钢的控股子公司。重组后，鞍钢的粗钢产能将达到6300万吨，成为国内第二、世界第三大钢铁企业。至此，中国钢铁产业的整合之路又迈出重要一步，行业集中度再次提升。
目前世界钢协公布的全球十大钢铁企业中，有七家来自中国，说明中国头部钢铁企业的体量已经跻身世界前列。不过，放到我国占全球一半以上的粗钢产量中，单个钢铁企业的产量又显得微不足道。这折射出阻碍我国钢铁产业高质量发展的一个重要因素——产业集中度偏低。
人们常用一个国家中几个最大的钢厂产量占全国总产量的比重，来描述该国钢铁产业集中度。从这个角度来看，美国、日本、欧盟的前四大钢企的产量分别占其钢铁总产量的65%、75%、73%，韩国前两大钢企产量占到韩国钢铁总产量的85%。而我国前十大钢企的粗钢产量，仅占到全国总产量的40%左右。也就是说，尽管国内钢铁企业近年来大力推进整合重组，但是钢铁产业集中度依然大幅低于发达国家水平。
钢铁产业集中度的提升，一是有利于产能结构的优化和产量的控制。通过股权关系构成的强管控模式，既能在同一集团范围内避免重复投资带来的资源浪费，让资源向高附加值产能倾斜，又可以让全行业面临市场波动时更加高效地控制产量，快速出清。二是有利于提升对上游原材料的定价权。在目前我国铁矿石对外依存度超过80%的情况下，面对进口铁矿石国际“三寡头”的供给结构，中国钢铁产业过于分散的需求侧难以形成集中采购合力，无序竞争极易炒高铁矿石价格，提高行业发展成本，压缩下游制造业利润。三是有利于研发资源的共享。在国内钢铁产业转型升级的过程中，科技创新是打造市场竞争优势的关键。从研发资源投入产出的角度来看，通过提高产业集中度，还可以整合企业内部研发资源，实现研发费用的规模经济效应，摊薄单位产品的研发支出，让研发资源的使用更加集约。四是有利于客户和渠道的共享，形成不同地区、不同产品线之间的业务协同效应。五是有利于增强行业超低排放能力。在“双碳”背景下，提升钢铁产业集中度能助力实现碳达峰、碳中和目标，促进钢铁产业的绿色发展。
鞍钢集团与本钢集团的重组，是提高我国钢铁产业集中度的重要一步。但钢铁产业的整合不是单纯为提高行业集中度指标服务，而是要通过行业整合来发挥企业集团内部在研发、采购、供应链、销售等领域的共享和协同效应，真正实现行业运行效率和国际竞争力的提升。
（作者胡麒牧 系中钢经济研究院首席研究员 来源：经济日报-中国经济网）
