来源:中国贸易报 作者:本报记者 周东洋 2023-03-30 09:47:40
海南公布《关于支持民营经济发展的若干措施》;宁夏发布《关于全力打造更好更优服务环境助力企业高质量发展的若干措施》;陕西出台《大力服务民营经济高质量发展十条措施》;山西印发《关于进一步促进民间投资的实施意见》……连日来,多地多措并举加码支持民营经济,提振民营企业的发展信心,助力民营经济的高质量发展。
“民营经济在国民经济中占有举足轻重的地位,是增加税收、带动就业、扩大出口的重要力量。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《中国贸易报》记者采访时表示,在我国经济转型升级、产业链重组过程中,民营企业正朝着科技型方向发展,科技含量更重。
河南阿尔本制衣有限公司董事长吴丽霞表示,随着支持科技创新政策力度不断加大,企业创新活力更足。目前,公司新产品研发中心和数字化生产车间建设工程得以如期推进。“我们已获得发明专利3项、实用新型专利42项。自主研发的800多个生产管理小程序,从企业每天的运转中采集60万至70万条数据,实现了全生产过程的数据化。”
“我们已经培育出拥有自主知识产权‘中新鸭’,打破了我国肉鸭必须依靠引进的历史。正在全力攻坚‘猪芯片’,己研发了管理猪只的育种软件‘秀杰和普’,起算力在业内处于领先地位,最近发现了猪重要经济性状的关联位点,在种猪全基因组技术领域取得了重大进展。”新希望集团董事长刘永好告诉记者,企业将集中力量攻坚“卡脖子”难题,以数字技术、生物技术为驱动,重点攻坚“种业芯片”。
民营企业的科技创新、高质量发展离不开营商环境的持续改善。海南公布的《关于支持民营经济发展的若干措施》制定了26条支持民营经济发展的具体措施,包括营造公平公正法治环境、营造有序竞争的市场环境。加强反垄断和反不正当竞争执法,依法平等对待国有企业和民营企业、本地企业和省外企业等各类经营主体等。
陕西出台的《大力服务民营经济高质量发展十条措施》重点解决民营企业发展中面临的诉求响应、政策获得、企业办事等共性难题。“我们出台了十条针对性很强的具体举措,从政策制定到发展环境,坚决破除制约民营企业发展的各类障碍,在打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境上持续下功夫,以生态之变塑造陕西民营经济健康发展高质量发展新优势。”陕西省工业和信息化厅副厅长张康宁说。
今年的政府工作报告提出,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,激发民间投资活力。还提出,促进民营企业健康发展,破除各种隐性壁垒,一视同仁给予政策支持,提振民间投资信心。完善产权保护制度,保护企业家合法权益,弘扬企业家精神。“这些政策让我们民营企业心里更踏实、更有信心、更有方向。”刘永好说。
但刘永好认为,当前民营企业发展面临的最大难题仍是信心不足,主要表现在以下两方面:一方面,实体企业经受三年疫情冲击,普遍处于发展低谷,虽然旅游、消费等行业已经率先出现了强烈复苏信号,但全行业恢复仍需要一个过程;另一方面,过去几年的民间投资下滑明显,企业看不清方向,多持观望态度,选择“躺平”不投资或少投资。
为进一步提振民营企业信心,白明表示,要对所有企业一视同仁,促进企业共同发展。除特殊情况下,不专门针对民营企业出台各种限制措施,并树立民营企业发展的典型,为相关企业解疑释惑,提振民营企业信心。
刘永好表示,首先要加强各类涉企政策的全面、及时、精准解读,引导民营企业正确认识和把握经济形势预期。其次要完善民营企业的支持机制,拓展民营企业发展空间,引导更多具有行业代表性民营企业参与地方产业规划和项目招引,保护和巩固民营企业家参与发展经济的主体地位,将更多民营企业纳入地方政府、央企、国企集采库,尤其是让中小微企业明显感受到平等待遇,从实效上支持更多民营企业产品和服务。此外,还要充分发挥社会组织的功能作用,引导和促进民营企业增信心、抓发展。商协会等社会组织是链接政府和企业的桥梁纽带,既是民营经济发展的晴雨表,也是营商环境的风向标,建议充分发挥社会组织的平台载体作用,聚资源、搭平台,开展政策宣传及各类涉企赋能服务活动,引导“大手拉小手”,共同促进中小微企业健康发展。