来源:中国贸易报 作者:本报记者 张海粟 2024-03-19 11:16:57
2024年是京津冀协同发展战略实施十周年,为促进京津冀打造特色产业链供应链,推动京津冀协同发展迈上新台阶,京、津、冀三地贸促会、国际商会,沈阳市贸促会、国际商会,青岛市贸促会、国际商会等机构共同策划“京津冀十周年”专题系列培训活动,并于近日举办主题为“深化京津冀协同发展,构建国内国际双循环新格局”的首场培训。培训邀请中国贸促会研究院副院长刘英奎进行专业讲解。主协办单位、相关商协会及京内外企业代表1000余人参加了本次会议。
刘英奎围绕京津冀协同发展内涵、成就及短板、构建国内国际双循环新格局的思路等内容进行了深入讲解。刘英奎表示,研究发现,京津冀地区区域经济规模持续扩大,但地区生产总值全国占比下降,产业协作层次有待提升。
刘英奎建议,可以从三方面探索促进京津冀一体化融合发展。
一是完善协同发展机制,促进区域协调发展。“把石家庄培育为协同发展第三极。”刘英奎表示,京津冀协同发展重点在于提升河北发展水平。而河北发展在一定程度上依赖于核心增长极的辐射带动作用。刘英奎认为,目前,京津之间经济联系紧密,经济发展呈现明显的中心—外围结构,京津双城辐射带动冀北和冀东地区效果明显。但冀中南地区较难接收到来自京津的辐射带动。一直以来,石家庄在都市圈核心城市中处于落后地位,吸附周边劳动力、资金、技术等生产要素辐射带动能力不足,无法形成都市圈产业链分工格局。
同时,石家庄与冀中南各城市经济联系较薄弱,在经济总量、经济密度、政府财政收入和居民收入方面对其他城市的领先作用不明显,无法引领带动衡水、邢台、保定、邯郸等地发展,成为建设世界级城市群明显短板。因此,亟须加快石家庄现代化都市圈建设,进一步推动冀中南地区崛起。
二是促进京津冀文体、旅游、会展、物流业等一体化发展。刘英奎认为,展览业产业链条长、参与主体广、参与要素多,是京津冀一体化发展的重要领域。
“京津冀一方面可协作打造大展、名展。另一方面,挖掘部委资源承接国际性、全国性大型展会。”刘英奎表示,比如,中国贸促会副会长于健龙出席2023京津冀国际生物医药和大健康产业发展大会。大会就是由中国国际商会指导,河北省贸促会、河北省发展改革委、河北省商务厅、河北省工商联、沧州市人民政府共同主办的。同时,建设大型展馆,比如廊坊、唐山,大力发展会展业。吸引法兰克福、汉诺威、励展、中展集团,鼓励兼并、合作,打造跨区域会展龙头企业。
三是共同打造绿色低碳示范区。京津冀可尝试合作建立绿色标准体系,包括绿色食品标准体系、低碳标准体系等。制定绿色低碳规划,实施统一绿色低碳标准;加大绿化力度,做大做强生态涵养区;打造绿色低碳园区,推广绿色低碳技术。“绿色低碳技术主要分布于化石能源降碳技术、清洁能源、储能技术、节能与能量回收利用、温室气体捕集利用封存五大领域中。”刘英奎认为,可以鼓励企业将绿色低碳技术贯穿于从产品设计到原材料采购、生产、运输、储存、销售、使用和报废处理的全过程。如通过森林碳汇、碳捕集与封存等方式使碳足迹下降,实现碳中和;逐步提升可再生能源使用比例,优先使用水电、风电;涂装喷漆环节推广使用循环水处理技术等。