中国可采取六项举措应对特朗普税改-凯发网址

近日，在北京国际金融博览会举办期间，中国社会科学院学部委员、央行货币委员会前委员余永定表示，特朗普税改将对美国和全球经济产生影响，美国政府会制造同中国的贸易摩擦，中国可通过加快国内税收体制和汇率体制改革、保卫多边贸易体系、实行中性的贸易政策等六个方面举措来应对特朗普税改带来的冲击。

“美国和中国的主要问题集中在贸易方面，贸易摩擦是个非常重要的问题。”余永定介绍说，特朗普政府在不久前发表的美国国家安全战略报告中称中国为“rival power（对手的力量），指责中国进行不公平的贸易活动，在该情形下，美国一定会对中国采取一系列措施。这些措施大致分为两类：一类是在wto框架下对中国采取行动，另一类是用美国的贸易法采取单边行动。

“事实上，美国现在已经动用了所谓的‘201条款’，最近特朗普公布对中国进口太阳能电池和洗衣机征收大范围的关税，可以说中美之间贸易战的第一枪已打响，当然，美国这一措施也不仅仅针对中国，主要是针对亚洲国家，特别是韩国。”余永定说。

中国应该如何应对特朗普政策冲击呢？余永定认为，应当从六个方面着手。

第一，立足中国自身，加快国内税收体制的改革，减轻企业的税费负担。他表示，中国的税收体制跟美国极为不同，不必照抄美国，立足于本国国情则有必要对目前的税收体系实现进一步的改革，目标应该是减轻税收的税费负担。

第二，加强产权保护，防止地方政府利用公权力侵害民营企业的利益。

第三，加强对跨境资本流动的管理，尽可能堵住资本外逃的路径。

第四，加速汇率体制改革，“目前的情况下我们不应该害怕贬值。”余永定说。

第五，保卫多边贸易体系。“中国会尽可能在wto的争端解决机制下解决问题，但由于美国依据国内法，通常不理会wto，在这样一种情况下，我们不应该排除慎重使用对等的报复性措施，这是合乎国际法的。”

第六，实行中性的贸易政策，取消引资和出口的政绩考核。要清理地方政府的贸易补贴、退税政策、引资和“走出去”的优惠政策，加强对知识产权的保护，充分发挥国内市场的规模优势，减少对外资的依赖，特别是对美国市场的依赖，减少对美国的贸易顺差。在制定对外贸易和引资政策时，也应该考虑到国家安全和保护中国企业的创新。