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分梯度推进中非数字经济合作

来源:中国贸易报 作者:本报记者 张凡 2023-07-04 10:08:31

围绕数字经济领域积极开展国际合作,不仅是构建制度型开放新格局、促进我国经济高质量发展的客观要求,也是我国打造世界数字经济利益共同体、造福各国人民的重要举措。特别是青年人口数量庞大、努力促进经济发展的非洲,正在成为我国开展数字经济领域合作的标杆。在第三届中国—非洲经贸博览会期间举办的中非经贸合作智库研讨会上,《非洲数字经济发展指数与中非数字经济合作报告(2023)》发布。该报告对非洲数字经济的发展情况进行了评价,并深入挖掘中非数字合作的着力点,展望中非数字经济合作的重点领域和合作路径。

中非经贸合作研究院执行秘书长肖皓介绍报告时说,数字经济领域的合作符合中非双方发展需求,为中非合作高质量发展注入新动能。

一方面,非洲具备数字经济发展的基础和条件。全球疫情凸显出非洲发展数字经济的重要,非洲各国高度重视数字经济发展并推出了一系列支持政策,而且非洲城市化进程加速,人口结构年轻化,区域一体化进程加速,使非洲具有广阔的数字经济市场前景。

另一方面,中国在数字经济发展方面积累大量经验。中国数字经济诸领域的发展均已处于全球领先地位,同时又呈现出制度引领、结构优化、模式升级、技术创新的特征;更重要的是,中国的信息化也是在一个薄弱的社会基础上开始的,中国数字经济发展之路可供非洲国家借鉴。

在这样的背景下,一大批企业和机构积极投入中非数字经济合作。例如,中非发展基金积极打造对非数字经济合作平台,金融助力中非数字经济合作;kili构建非洲数字经济生态,打造非洲数字化统一大市场;传音控股立足本地创新,推动技术升级……

这份报告显示,从总体上来看,非洲存在“数字鸿沟”,且表现为多层级结构;非洲数字经济发展存在“木桶效应”,系统性发展失衡问题应引起关注;非洲数字基础层面发展动能不足,但数字应用市场潜力巨大。从数字金融来看,非洲数字金融发展水平阶梯性特征明显,南非与肯尼亚具备绝对领先优势;部分国家金融发展与金融科技应用水平不匹配,巨大潜力未被释放;非洲数字金融发展与传统金融创新共融、互促发展。从数字消费来看,非洲消费整体发展水平较低,但居民收入对数字消费影响相对较小,数字消费市场潜力大;移动游戏、社交媒体和线上体育成为非洲数字消费的热门应用。

报告分析指出,非洲城市级数字经济发展呈现出以下趋势:通讯和社交已经成为非洲城市数字化主要生活需求。开罗成为非洲重点城市智能机用户领头羊。数据流量仍然是非洲重点城市最青睐的移动网络流量使用方式。

“从最开始聚焦电力、通讯等数字基础设施建设,到电子商务、移动支付等数字技术的社会化应用,再到中非数字创新伙伴计划的实施和中非数字创新工程的启动,中非数字经济合作不断深化。”肖皓介绍了报告提出的未来中非数字经济合作路径:加强顶层设计,优化合作环境;推进硬件配套,加强基础设施合作;注重软件支持,重视数字技能培训;优化数字服务,拓展数字经济合作内容和形式;强化数字治理,保障中非数字经济合作良好运行;增强宣传引导,树立与优化国家形象,积极应对国际竞争。

报告认为,各方需要按照非洲各国所处梯度来推进对非数字经济合作,并提出以下建议:

对于追赶—调整失速区国家,要完善数字基础设施建设,缩小当地数字鸿沟;完善数字消费场景的有效供给;关注数字经济系统演化“短板”;加强城市wi-fi覆盖业务合作,关注普惠性网络服务;提供电子银行、智慧支付等凯发网址的技术支持,提升数字金融普惠性。

对于追赶—协同加速区国家,要注重数字基础设施质量,支撑高速网络普及;强化数字技能人才培养,保障数字经济要素供给;打造特色数字消费业态,重点在电商领域“精耕细作”;加强金融合作,为数字金融提供支撑基础;推动城市数字化政务服务转型,注重数据安全和隐私保护。

对于领跑—协同加速区国家,要聚焦数字基础设施升级,助力数字基础高质量发展;打造智慧城市,发挥中心城市辐射带动作用;促进科技创新合作,共享智慧成果;创新数字消费业态,提供多元化数字消费服务;在不同行业之间建立数字金融生态系统,创新合作模式与商业模式,促进互联互通。


责任编辑:葛岩

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