充分发挥贸促优势 着力推动云南自贸试验区建设-凯发网址

今年8月26日，国务院正式印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》，几天之后，云南自贸试验区就正式揭牌。

这也是云南省贸促会会长刘光溪的一个期盼。还记得他在2017年就澜湄合作的话题接受《中国贸易报》记者采访时就说，云南要利用好现有的开发开放平台，加快申请建立沿边自贸试验区，加快承接我国东部发达地区的产业转移，做活、做大出口加工贸易，从而推动云南连片开发开放，带动和示范澜湄流域国家开发开放。如今，期盼成为现实。

依托沿边优势 加快开放步伐

“有了自贸试验区，将促进各类要素的合理流动和高效聚集，有利于做好面向南亚、东南亚地区和印度洋周边地区开放的大文章，为我国与周边国家构建命运共同体作出新实践、新贡献。”刘光溪表示，纵观改革开放以来云南对外经贸的发展历程，可用“跨越”“开放”“合作”这三个词来概括。

第一个关键词是“跨越”。云南全省进出口总额从1978年的1.04亿美元，到2010年突破100亿美元，2012年突破200亿美元， 2018年实现298.9亿美元，2019年有望突破300亿美元，实现对外贸易的“三级跳”。云南实际利用外资额也从改革开放初期的2364万美元增加到2018年的10.6亿美元，增长近45倍，云南省对外实际直接投资额累计突破100亿美元。

第二个关键词是“开放”。1992年7月，中国昆明进出口商品交易会首次举办成为云南扩大开放的重要标志。云南省货物进出口总量全国排名由1978年的倒数位次，到近5年连续保持在第20位。国家一、二级口岸的数量由建国初期的5个（畹町、天保、田蓬、昆明机场、河口铁路）增加到目前的25个。云南全省口岸进出口额、出入境人员、出入境交通工具，自2012年以来每年保持两位数增长，为全省经济社会发展注入了新的活力。

第三个关键词是“合作”。改革开放以来，云南贸易伙伴遍及230个国家和地区。近年来，云南逐步形成了境内5个国家级经济技术开发区、2个综合保税区、1个跨境经济合作区、2个国家级重点开发开放试验区、4个国家级边境经济合作区、5个省级边境经济合作区以及2个境外经贸合作区等联动发展的合作开放平台体系；创新设立了30个专业化的驻外商务代表处。下一步将在“沿边开放”“跨境合作”“通关畅达”上下功夫。

“云南的希望在‘外’，关键在‘通’。”刘光溪认为，在沿边开放中，云南要继续在 “通”字上下功夫。 在沿边开放中，南亚、东南亚成为云南省商品贸易的重点市场，云南对东盟和南亚贸易合计占全省外贸的比重由1997年的25.8%提升到2017年的58.51%。

发挥贸促优势 参与自贸区建设

沿边开放是建设云南自贸试验区的特色与优势，重点是要推进跨境贸易便利化、跨境投资便利化、跨境金融结算便利化、跨境人员流动便利化和跨境通关便利化。刘光溪对《中国贸易报》记者表示，云南省贸促会参与自贸试验区建设也将围绕着这条主线来进行，主要包括：一是加强政策研究和智库咨询功能建设，提升建言献策水平； 二是强化重大经贸活动筹划组织，努力实现政治经济综合效益最大化；三是创新贸易促进工作，促进外贸持续健康发展；四是增强投资促进功能，推动双向投资协调发展；五是提升商事法律服务能力，维护企业正当权益；六是健全多双边工商合作平台，促进工商界交流。同时依托澜湄合作、中南半岛经济走廊和“一带一路”印度洋南北合作大通道建设，特别是中国—东南亚商务论坛合作平台，着力推动“南下北上”行动；依托孟中印缅经济走廊和中国—南亚商务论坛合作平台，着力推动东云缅（孟印）产融合作的开展。

在这些举措当中，贸促会所擅长的会展业务将扮演重要角色。近年来，云南省贸促会主办或承办了昆明国际医疗器械展、花卉展、茶博会、农博会、家具展、奇石展、汽车展和新春购物博览会等重大展会，促进了云南省与东南亚、南亚国家间和企业间的经贸交流合作。尤其是在2004年，云南省贸促会争取到了中国贸促会的大力支持，创建了与南亚合作的长效机制——中国南亚商务论坛，并在此基础上，促成“南亚展”落地云南，并升格为“南博会”，澜湄国家次区域商品展暨澜湄合作滇池论坛也经中国贸促会立项批准，提升为“澜博论坛”，推动云南对外开放翻开新篇章。

刘光溪介绍说，未来，云南省贸促会将继续办好以上展会，促进云南与周边国家的交流合作。还将通过加强云南省参加世博会、世园会等展览的统筹，加大对外宣介云南的力度，打造云南自有的产品品牌，更有针对性地组织企业参加“一带一路”沿线国家和新兴市场国家以及澜湄合作区域国家的展会活动，完善后续跟踪服务，积极促进签约项目落地，加强中外经贸交流合作，为云南跨越式发展注入新动能。

“虽然云南建设自贸试验区面临着经济基础相对薄弱、基础设施建设比较滞后、人才短板亟待补齐、营商环境有待改善等挑战，但云南省贸促会将以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的担当，做优做强做精贸促工作，推动贸促事业攀上新高峰、到达新高度，谱写云南贸促工作新的时代华章，助力云南自贸试验区建设。”刘光溪对贸促会参与云南自贸试验区建设充满激情。