来源:中国贸易报 作者:本报记者 张凡 2023-07-28 08:25:51
党的二十大报告提出,要优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。近日发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》是贯彻落实党的二十大重大决策部署的切实举措。《意见》不仅重申“两个毫不动摇”,更是对民营经济在中国式现代化中的地位和作用做了明确的界定:民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。这让民营企业家备受鼓舞,纷纷发声表示支持。
特别是《意见》中提到“鼓励提高国际竞争力”,并提出多项措施,这让鼓励民营企业进一步发展的各项政策具备了更加广阔的国际视野。
改革开放45年来,我国的民营企业实现了从小到大的发展,已迈上从大到强之路,竞争舞台也从国内市场走向国际市场。目前,我国民营经济不仅具有“五六七八九”的特征,国际化程度也不断提高,涌现出一批世界知名的企业。数据显示,从2019年起,民营企业成为我国外贸第一大主体,今年上半年,民营企业进出口占比进一步提升至52.7%,继续保持了外贸主力军地位;南开大学发布的《中国民营企业对外直接投资指数年度报告(2022)》显示,无论是项目数量还是金额,民营企业对外投资均大于国有企业,民营企业占“一带一路”总投资半数以上。
尽管当前国际形势错综复杂,地缘政治动荡,全球经济复苏之路依旧曲折,但全球化依然是人心所向、大势所趋,鼓励民营企业积极参与国际市场竞争,提高国际竞争力,具有重要意义。从世界经济发展角度来说,民营企业体制灵活,市场嗅觉灵敏,创新意愿强,鼓励民营企业进一步参与国际竞争,将为世界经济注入更多来自中国的创新活力。对于我国经济发展而言,民营企业在国际市场上大放光彩,不仅将促进“一带一路”建设走深走实,也将为我国不断扩大对外开放、优化营商环境树立样板,以进一步吸引外资企业和全球要素向我国集中。就民营企业自身视角来看,其产品和服务将经历更广阔市场的磨练,自身能力将得到提高,更会加快其中龙头企业瞄准世界一流企业前进的步伐,不断壮大我国民营经济实力。
一分部署,九分落实。鼓励提高民营企业国际竞争力可以从以下三个方面着手:
鼓励民营企业提高国际竞争力,首先要让民营企业放心在国内发展。鼓励民营企业提高国际竞争力是一项系统性较强的工作,特别是在我国进入新发展阶段之后,需要国内国际两个方向发力。这是由我国民营企业发展历程决定的。成立时间较久的民营企业的发展路径一般都是先从区域市场到全国市场,再到国际市场,国内市场是其最重要的根基;而新兴民营企业要么开启国际化进程较早,要么会设立国内国外双总部,国内市场和国际市场基本处于同步发展期。在这样的背景下,政府部门就需要全面落实《意见》中的所提事项,为民营企业参与国际竞争构筑坚实的大后方。
鼓励民营企业提高国际竞争力,还要让民营企业放胆走向国际市场。目前,我国积极推动制度型开放,已经同20个国家签署自贸协定,并推动完成了《投资便利化协定》文本谈判,这都为民营企业“走出去”提供了保障。本次发布的《意见》还特别提出,更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战。强化部门协同配合,针对民营经济人士海外人身和财产安全,建立防范化解风险协作机制。这些措施更具针对性,期待进一步细化、落实,转化为民营企业能切身感受到的政策红利。
鼓励民营企业提高国际竞争力,最重要的是让民营企业“放飞自我”。在国际市场上,市场形势千变万化,如何激发企业家精神、擦亮中国品牌?这就要在护航民营企业更好“走出去”的基础上,重构发展模式,由单个企业参与竞争转变为生态体系的竞争,在鼓励民营企业积极参与国际产业链、国际技术、国际人才三大资源整合的同时,也需要多措并举,形成包括龙头企业、中小企业在内的,具有竞争力的民营企业发展生态,从而进一步民营企业提高国际竞争力。
我们有理由相信,只要做到让民营企业放心、放胆、放飞,我国民营企业参与国际竞争的意愿将大大加强,其竞争力也将进一步提升。不可否认,一些民营企业可能在激烈的竞争中会感到体力不支,甚至倒下,但总有一些民营企业在风浪中逐渐练就了更强的抗风险能力,能够应对更多种挑战。可以预见的是,这些经过国际市场考验的民营企业将在当前和未来的经济周期中建立起独特的竞争优势,成为中国新一代的跨国企业代表,为中国外向型经济发展贡献一份力量。