来源:中国贸易报 作者:本报特约评论员 秦夏 2019-09-17 09:47:53
据官方报道,中美第十三轮经贸高级别磋商将于10月初举行,双方工作层团队正在为磋商加紧工作。多方信息表明,中美双方都在为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备,并主动释放善意。
9月11日,中国公布第一批对美加征关税商品排除清单,对第一批对美加征关税商品中的16项商品进行征税排除,自2019年9月17日起实施。排除清单中的商品主要包括寻求替代来源面临困难的商品、加征关税对国内企业造成严重经济损害的商品和加征关税对相关行业造成重大负面结构性影响或带来严重社会后果的商品。9月12日,美方表示,对华价值2500亿美元商品由25%提至30%的关税加征日期从10月1日推迟至10月15日。9月13日,中国商务部发言人宣布中方企业已经开始就采购美国农产品进行询价。中方支持相关企业从即日起按照市场化原则和wto规则,自美采购一定数量大豆、猪肉等农产品,国务院关税税则委员会将对上述采购予以加征关税排除。
上述种种迹象表明,中美双方主动释放的善意和互动在这个时间节点具有十分积极的意义,有助于打破一年多来美方施压、中方反制而形成的谈判僵局,有利于为即将到来的新一轮谈判取得成果创造良好的气氛,更有利于向全球经济贸易释放出更加积极、平和乃至谨慎乐观的良性信号。
在美方挑起的贸易战中,加征关税绝不是解决贸易问题的良方。从目前多个经济数据来看,美国经济已经亮起了红灯,制造业pmi自2016年8月以来首次跌破50荣枯线。中美贸易的不确定因素成为导致美经济放缓的最核心动因,贸易战的持续升级又进一步加剧了美国企业对经济的悲观预期。特朗普政府宣布进一步加征关税的举措更是加大美国经济下行的风险,引发美国内对经济下行的更大担忧。可以说,美方自认为通过增加关税措施来实现施压和自我利益最大化的“盘算”已经落空。
对话与合作,才是当前中美贸易摩擦问题的解决途径。正如中国商务部发言人针对美方推迟征税决定所表达的,“希望双方继续相向而行,采取实际行动,为磋商创造良好条件。这有利于中美双方,也有利于整个世界。” 中美两国是当今全球经济的两大最重要支柱。尽管两国拥有两种不同的制度体系,但彼此的经济命运紧密交织在一起。没有什么比合作更有利于实现这两个巨大经济体未来的共同利益了。当下,如果继续在贸易对抗上“加码”只会“雪上加霜”,对全球经济和中美各自国内经济带来的肯定是双输的结果,对此,任何稍具理性的人都不会作出相反的结论。中方多次在不同场合表达了以冷静的态度通过磋商和合作解决问题,坚决反对贸易战升级的态度。可以说,这让那些赋予贸易战以所谓更高战略意义的言论和行动必然得到的是“自打脸”。
在中美双方都主动开始释放善意来迎接下一轮高级别经贸磋商的时刻,在中美各自都主动采取实际行动来缓和僵局的重要时间窗口期,对于中美而言在“握手还是较量”问题面前如何取舍和采取进一步行动就显得尤为关键和重要。
在过去的一年多时间里,中美双方和全球经济对“打贸易战没有赢家”这个认识的深化已经付出了相当的代价。“针尖对麦芒”的方式无助于问题的缓解,需要用相向而行来寻求彼此的最大公约数。在下一轮高级别谈判前,中美双方释放的善意或举措即使都只是谈判策略,但是至少是在彼此平等和尊重的框架内,朝着达成协议的可能性又向前迈进了一步。因此,对于有意结束贸易战的中美双方而言,只有在平等和相互尊重的基础上凝聚共识,才能推动磋商回到正轨。
“种瓜得瓜,种豆得豆”。解决中美经贸摩擦,在通往最终达成双方都能接受的协议的路上,需要双方能够形成相对稳定的善意互动,在释放善意的基础上表现更多弹性,更需要彼此真正地认识到相向而行的重要性,并采取实质性的行动,在展示灵活性中体现智慧与勇气,在缩小分歧、强化共识和彼此平等的基础上求得妥善解决中美经贸摩擦的共识。