来源:经济参考报 作者: 廖冰清 2023-09-18 10:08:04
当地时间9月13日,国际货币基金组织(imf)发布的最新数据显示,尽管2022年全球债务负担占经济产出的比例有所下降,但仍远高于疫情前水平。imf警告称,全球债务比率可能恢复上升趋势。
根据imf全球债务数据库的更新数据,以美元计算,2022年全球债务总额为235万亿美元,比2021年高2000亿美元;全球债务总额与全球国内生产总值(gdp)之比为238%,低于2021年的248%和2020年的258%,连续第二年下降,但比2019年高9个百分点。
imf表示,债务比率下降受惠于全球经济复苏以及通胀上升等因素,但债务水平仍然很高,债务可持续性也仍然令人担忧。
从债务类型来看,公共债务居高不下被认为是主要原因。imf数据显示,过去两年,公共债务占gdp的比重仅下降8%,仅抵消了约一半与疫情相关的债务增长数额。imf指出,财政赤字使公共债务水平不断上升,因为许多政府在结束与疫情相关的财政支持的同时,也增加了用于促进增长和应对粮食和能源价格飙升的支出。
据imf介绍,在疫情之前,全球债务与gdp的比率已经上升了几十年。其中,自20世纪70年代中期以来,全球公共债务增加了两倍,到2022年底达到gdp的92%(略高于91万亿美元)。私人债务增加两倍则花了更长时间,自1960年开始算起,于2022年底达到gdp的146%(接近144万亿美元)。
从国别来看,低收入国家的债务增加明显。imf表示,低收入发展中国家的债务在过去20年中大幅增加,尽管与发达和新兴经济体相比,它们的债务特别是私人债务的平均水平仍然相对较低,但自全球金融危机以来,这些国家债务的增长速度带来了“挑战和脆弱性”。超过一半的低收入发展中国家正处于债务困境中,或面临债务困境的高风险。
imf警告称,未来三年是大批全球债务重新续期的时间,加上全球经济增长放缓,可能导致全球债务比率回升。
对此,imf呼吁各国政府采取“紧急措施”,帮助减少债务脆弱性,扭转长期债务趋势。例如,通过对私人债务的“警惕监测”和建立“可信”的财政框架来管理公共债务的可持续性。同时,要致力于协助债台高筑的国家重组债务,提升其债务可持续能力。