来源：中国贸易报 作者：朱飞跃 2022-10-27 08:29:10
会展是战略性先导产业。在助力浙江山区二十六县高质量发展的赛道中，特色产业、生态优势、文化内涵成为重要的撬动支点。笔者从县域会展领域出发，在此提出会展助力浙江山区二十六县高质量发展的思考。
一是会展加速县域传统产业升级和价值链提升，可促进产业的大发展。当山区产业面临高端化发展瓶颈时，会展以创新互动赋能产业高质量升级。比如，在二十六县中，温州永嘉的泵阀产业是唯一一个产值超过300亿元的单体产业，十七届永嘉泵阀博览会为地区泵阀产业链条、城市内外部搭建了互动沟通平台，在产品营销和创新激励过程中实现了相关产业链升级和再构建。
二是会展带动县域自然资源转化为发展优势，赋能关键在于“放大器”效应。锚定生态资源转化为发展优势的发展路径，是山区经济发展的关键难点，也是浙江共同富裕示范区的重要探索点。会展元素融入丽水遂昌的实践，当地走出了特色的“赛事经济”之路：从县域山地和水域的特点出发，推动山地越野赛、马拉松赛、游泳竞赛等本土体育赛事，形成常规性、定期性、全民性的体育赛事体系。充分发挥体育赛事的引流效益，集聚旅游人气，拓展农产品销售渠道，最终实现自然资源成就城市发展的成功转化。
三是会展加快县域城市更新和发展能级提升，助推作用在于“均衡性”升格。对于县域城市而言，会展在引入外部资源和提升城市竞争力上作用显著。自2002年起，“千年药乡”金华磐安连续举办中药材博览会，形成了以药材展示交易为核心、推介磐安招引项目为重点、峰会论坛为载体的办会格局。为充分放大药博会对城市带动作用，磐安阶段性实施完成了博览馆、文化城、特色街、影创城等多个重点项目，对城市高速公路出口、连接线等重要节点和周边综合环境整治，使城市面貌焕然一新。2021年，磐安药博会正式升格为浙江省中药材博览会，省级平台资源的注入为区域产业的发展带来了更大的空间格局和强劲动能。
四是会展在提升县城居民的幸福感、获得感上具有独特性和不可替代性。建设县域商业体系是全面推进乡村振兴、城乡融合发展的重要内容，“会展进县城”是畅通国内大循环的必然选择。比如，丽水青田连续举办华侨进口商品博览会暨进口葡萄酒交易会、国际咖啡博览会等消费类会展，在区域内聚集来自60多个国家的参展商和商品，给地区带来新消费契机。除此之外，文化类会展活动以大众喜闻乐见的形式传递精神文化内涵，如丽水缙云的仙都黄帝祭典作为国家级非物质文化遗产，是浙江省唯一由省政府主办的祭祀类节庆活动，具有特殊的社会意义和时代价值，增强了区域文化自信与文化认同感。
会展助推浙江山区二十六县跨越式发展具有现实意义。县域会展在发展因素上的先天劣势，决定了其发展路径与传统与大城市的会展发展模式存在一定差距，因而更需要统筹规划、多方支持、全局布局。为此，笔者对会展助推浙江山区县域跨越式发展提出三点建议。
首先，政府层面上下联动。一方面，省级层面为会展产业创造条件，将会展助力浙江山区二十六县跨越式发展的线索转化为明确的发展思路，确立统一的资源统筹和有力的政策支撑。通过省级政府统筹规划浙江山区二十六县的会展业发展战略，用“线性的政策规划”坚定引领方向，由“专业而稳定的机构”持续跟进实施，以“阶段性的推进会议”促成节点的快速实现，将“资源导入、强势宣传”作为主要手段，落实“自上而下”的发展战略布局。
另一方面，地方政府扮演决策者、支撑者。各山区县政府要充分认识会展在推动跨越式发展中的作用，并制定清晰的发展规划，坚持“一张蓝图绘到底”。在前期，通过持续推进各区县会展基础、配套设施、营商环境的完善，利用和创造招商引资和引展办会的宣传机会。在落地期间，发挥管理监督作用，对会展业发展的整体环境进行长期有效治理。
其次，市场层面政企互动。不可否认，这一层面需由政府先行破解难题。政府主导型会展是特殊阶段内的有效手段，但要形成完整的培养、扶持、退出机制。政府除了决策管理外，也是县域会展产业的重要执行者。在地区会展业发展初期或是会展项目起步期，政府作为掌握资源与权力的主体，可以率先发挥示范引领作用，为浙江山区二十六县培养、引进一批匹配的会展项目，推动形成稳定的会展市场，待形成一定规模后逐步向市场化转型。
同时，市场化推进促发展。高质量会展市场的形成，需要政府有所为、有所不为，关注本地企业对外参展需求，引导区域内会展主体的丰富，通过创新一批会展项目、引进和培养人才，逐渐形成完整会展产业链，并建立相关领域的高效政务服务平台和保障体系，通过行业协会等力量打通政府与市场之间的调节机制，带动浙江山区二十六县产生新的就业和商机。
最后，发展阶段注重内外链接。其一，关注外部资源的导入。充分利用当前政策红利，引导有一定匹配性的外部社会力量（各级协会、民间组织和团体等）到浙江山区二十六县组展办会，同时带来产业人脉、信息、技术等发展资源。通过浙江山区县的产品、民俗文化的输出活动，将区域会展舞台嫁接到省、市级的会展平台，在中心城市举办浙江山区二十六县主题产品展销、文化展示等会展活动，实现城乡联动。其二，内部激发全民全域的会展动力。会展业可持续发展的核心最终来源于山区的自身发展力，其最大竞争优势恰恰在于与城市风貌截然不同的地理文化特色。因此，要充分利用“山水林”的空间和生态题材做深会展文章，将场地劣势转化为发展特色。同时，会展服务配套体系的建立，需要城市居民积极融入会展消费环境，在丰富会展就业机会和消费机会中，让群众成为会展营商环境的积极创造者，让山区的田间草地成为会展的操练场，营造全民全域的会展氛围。
【作者简介】
中国会展经济研究会中小城市会展业发展研究中心 主任
中国会展经济研究会县域会展经济专业委员会 主任
