促进非洲脱贫和中国产业提档升级-凯发网址

6月26日，产自肯尼亚的27件、315公斤野生鳀鱼干运抵长沙黄花国际机场，长沙黄花机场海关按规定实施检验检疫，为这批鳀鱼干出具了入境货物检验检疫证明并办理通关放行手续。这是中国首次进口肯尼亚野生鳀鱼产品，将出现在第三届中非经贸博览会上。

今年是共建“一带一路”倡议提出10周年，10年来，中非贸易往来密切，贸易规模稳步提升，中非经贸合作迈向高质量发展新台阶。数据显示，10年来，中国始终保持非洲第一大贸易伙伴国地位，2022年，中非贸易额达2820亿美元，同比增长11.1%。按人民币计算，今年前5个月，中国对非洲进出口同比增长16.4％。现在，南非的红酒、埃塞俄比亚的咖啡、摩洛哥的护肤品、加纳的巧克力、坦桑尼亚的腰果等产品在中国国内广受好评。

浙江师范大学非洲研究院副研究员、非洲经济研究所所长刘青海在接受《中国贸易报》记者采访时表示，中非贸易规模稳步提升得益于多重因素，首先是中非友好关系稳健发展，为中非经贸合作奠定良好政治基础。具体来看，还包括以下几方面的积极因素：

中非双方经济多年相对较快增长，带动市场和需求的扩大，为中非进出口额的扩大奠定了坚实的基础，推动了贸易规模的扩大。

中非市场存在较大的互补性。中国对非洲出口的主要产品集中在机电产品、日常生活用品、纺织品原料及制品和贱金属及其制品等。非洲的资源性产品和农产品在中国有广阔的市场。

2000年中非合作论坛成立以来提出的一系列行动倡议，如 “八大行动”、“九项工程”及相关配套措施，带动中非投资、设施联通等领域的合作，推动中非贸易取得成效。在贸易促进工程项下，非洲11国16项农产品在“绿色通道”项下获得输华准入，21个非洲国家已经享受98%输华产品零关税待遇。

金融支持助力中非贸易。中国给予非洲一系列贸易优惠待遇，推出专项资金，便利双边贸易结算。例如，作为“八大行动”配套资金的重要组成部分，2019 年，中国进出口银行设立了 50亿美元自非洲进口贸易融资专项资金，以增强非洲国家的出口创汇能力，促进中非贸易畅通、改善中非贸易结构。

地方政府不断扩大地方对非贸易合作范围和领域。地方对非合作是构建精准合作渠道的重要途径。非洲各国整体发展方向趋同，但并非一个统一市场，54 个主权国在资源禀赋、国情文化、经济基础等方面均呈现复杂性与多面性。地方政府通过对接与落实国家对非政策，加强对非交流合作，能更好地根据自身比较优势，精准匹配双边发展需求，有效配置资源，提升对非经贸合作的现实针对性。例如，2022年前三季度，浙江对非洲进出口2495.7亿元，同比增长22.1%，增速位居全国前列。

跨境电商是中非贸易往来的重要平台。近年来，中非跨境电商合作等新业态快速发展。浙江、广东等地企业积极投资海外仓建设。中国中小企业通过整合和新建对非销售商贸平台，结合物流服务和线上支付功能，利用海外仓进行备货，简化采购、分销、物流、海关、支付等流程，极大降低了对非贸易中的采购、物流等经营成本。中非跨境电商的发展，还培养了中非直播营销人才、加快了非洲数字化转型步伐，为促进非洲脱贫和中国产业提档升级注入新活力，为非洲减贫和可持续发展找到了更多路径。

“中非贸易互惠互利，互补性强，为两国经济社会发展提供了强有力支撑，也造福了中非双方人民。”商务部西亚非洲司司长江伟表示。

刘青海认为，中非贸易往来机遇和挑战并存。在机遇方面，目前，非洲大陆正在朝着创建全球最大的单一自由贸易区的方向迈进，非洲大市场的形成将有助于带动中非贸易和投资的增长；疫情凸显了数字技术在应对危机中的重要性，进一步助推了非洲数字经济水平的提升；非洲国家日益重视基础设施的建设，有助于提高贸易效率；中国巨大的消费市场、跨境电商的发展也将吸引更多的非洲商品输华。

刘青海说，中非贸易发展也面临着挑战，如非洲基础设施薄弱，在俄乌冲突持续、货币政策继续收紧以抑制高通胀的情况下，粮食安全、能源问题、气候变化等全球性问题日益突出，国际关系和国际秩序进一步加速深刻转变，全球经济增长放缓。这都将对高度依赖外部市场的非洲国家造成重大挑战。

展望未来，为进一步释放中非贸易潜力，刘青海建议，应加强友好协商，联合制订中非贸易合作中长期规划，妥善解决中非贸易合作中存在的问题，共同谋划有利于中非经贸合作深层次、高质量、可持续发展的政策框架；降低相关合作基金融资门槛，提供给中国企业更多相关信息，继续扩大本币在对非投融资和贸易中的使用，与更多非洲国家签署双边本币互换协议；充分发挥市场导向作用，释放民营企业参与中非经贸合作的主动性、积极性和创造性；非洲农产品以纯天然、无公害的绿色品质日益受到中国消费者欢迎，可积极回应非洲发展诉求，努力扩大自非进口规模；继续推动中非自贸协议的签订。